Губернатор Югры Наталья Комарова приняла участие в заседании Совета при полномочном представителе Президента Российской Федерации в Уральском федеральном округе по противодействию коррупции.
Открывая совещание, полпред Игорь Холманских отметил, что каждый из руководителей регионов должен дать свою оценку эффективности мер, принимаемых органами государственной власти, субъектов федерации и органов местного самоуправления по устранению причин и условий, способствующих правонарушениям в сфере «бытовой» коррупции.
В свою очередь Наталья Комарова проинформировала Игоря Холманских о том, как складывается ситуация в автономном округе. Так, по итогам 2012 года сотрудниками правоохранительных органов было выявлено 1 084 преступления коррупционной направленности. Все эти инциденты относятся к «бытовой» коррупции. Большинство из преступлений были совершены в сфере здравоохранения и образования. «При этом замечу, что в 2012 году по фактам «бытовой» коррупции окончены производством, и направлены в суд с обвинительным заключением уголовные дела по 203 преступлениям. За 4 месяца текущего года - уже по 145. По всем этим делам следственными органами вносятся предложения по устранению причин и условий, способствующих совершению коррупционных преступлений. Эти предложения рассматриваются в адресном порядке, в тех организациях, в отношении которых такие предложения формируются», - пояснила губернатор.
По словам главы региона, работа исполнительных органов власти в основном была сфокусирована на комплексном устранении коррупционных рисков в тех отраслях, которые находятся в зоне риска.
Прежде всего, были внесены изменения в нормативно-правовую базу. «Поэтому в 2012 году мы доработали, и детализировали административные регламенты предоставления государственных и муниципальных услуг. Сейчас мы завершаем работу по 21 регламенту. 11 из них федеральные, 10 – наши. Роль этого механизма повышения качества и открытости работы чиновников усиливает и то, что регламенты проходят процедуру общественного обсуждения и уже на этой стадии начинают формироваться формы общественного контроля за деятельностью чиновников», - подчеркнула Наталья Комарова. Еще один вопрос, на котором заострила внимание коллег губернатор, касался процесса по переводу отношений гражданина и чиновника в электронный формат.
Сейчас в Югре созданы 4 многофункциональных центра оказания государственных и муниципальных услуг. Эти учреждения работают в Ханты-Мансийске, Пыть-Яхе, Урае, Нефтеюганске и Нефтеюганском районе. В них югорчане могут получить 78 государственных и 109 муниципальных услуг. До конца этого года в автономном округе планируется открыть еще 16 МФЦ.
Процесс информатизации не обошел стороной и те сферы, в которых больше всего распространена «бытовая» коррупция. В качестве примера губернатор привела цифры 2012 года - в 7 муниципалитетах были реализованы меры по переводу в электронный вид очередности детей на получение места в дошкольных образовательных учреждениях. В 2014 году такую систему планируется внедрить во всех территориях автономного округа. «Было продолжено внедрение автоматизированной системы записи к врачу, а также организованы центры телефонного обслуживания такой записи. Интернет-регистратура введена в 82 медицинских учреждениях автономного округа, что составляет 100% от показателей, заданных Минздравом России, - продолжила глава региона. - В 2013 году в Нягани в качестве пилотного проекта была внедрена программа «Электронный рецепт», позволяющая осуществлять прямую и контролируемую связь с аптечным учреждением по выписке льготных медицинских препаратов».
Также в ходе совещания Наталья Комарова обозначила аспект, с помощью которого можно исключить сами причины, провоцирующие к совершению преступлений. «Повышение обеспеченности граждан услугами образования и здравоохранения, чтобы их дефицит не способствовал созданию коррупционных факторов, злоупотреблений служебным положением и «бытовой» коррупции», - заявила глава региона.
Говоря об общей тенденции, которая складывается в Югре, Наталья Комарова озвучила данные социологических исследований. Эксперты зафиксировали рост доли лиц, которые в течение двух последних лет не прибегали к даче взятки. Им не пришлось вручать подарки или оказывать встречные услуги людям, от которых зависело решение их личных проблем. Этот показатель увеличился в 2012 году на 4,1% по сравнению в 2011 годом, и составил 72,3 %. «Опросами зафиксировано также заметное снижение - с 14,7% в 2011 до 8,2% в 2012 году количества людей, которые прибегали к помощи взятки или «дарительства» при получении услуги в медицинских учреждениях.
Аналогичная ситуация наблюдалась и в вузах при поступлении, переводе или переэкзаменовке - с 8,3% в 2011 до 5,7% в 2012 году. Я понимаю, что результаты социологического исследования нужно использовать с определенной поправкой на фактическое положение дел и, тем не менее, те данные, которые я сейчас привела, говорят о том, что меры, которые мы принимаем - они эффективны. То есть, останавливаться нельзя и нужно продолжать действовать в этом отношении», - резюмировала губернатор.